对紧扣“四单六制”要求助推公安党建规范化建设的思考

党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央把全面从严治党作为四个全面战略实施,把加强基层党建作为党要管党的重要举措。今年以来,渭南市委创新出台了“四单六制”党建模式,为基层党建工作规范化建设规划了路径,明确了任务,提供了指南。按照“四单六制”统一要求,经开公安分局党委以扎实有力措施,对标规范促提升,基层党支部执行力和战斗力不断提高。但面对党建工作新形势新任务,还存在一定的问题和短板,务必做到立行力改。笔者结合党务工作实际,就聚焦“四单六制”助推公安党建规范化建设浅谈一些粗浅的体会认识。

中共渭南市公安局经开分局委员会成立于2015年1月,共有民警73名,工勤服务岗位和公益性岗位人员共106名,党员66名,局党委共有委员5名,下设6个支部。党组织建立健全后,严格贯彻上级党委各项工作部署,按照“党委统揽主抓、支部点面推进、党员示范落实”的总体思路,坚持高点谋划、大力度推进,硬措施落实。通过创新队伍“433”管理模式,抓住关键少数立规矩,夯实主体责任强担当,定刚性规定做执行表率,打牢基础建硬队伍强素质,为推动各项公安工作追赶超越提供了坚实的组织保障和精神动力。初步实现了队伍业务与党建工作齐头并进。2013年分局成立以来,连续三年被评为全市公安机关执法质量考核评议优秀公安局、全市公安队伍建设目标责任创评优秀公安局,连续四年荣获全区目标责任考核优秀单位,2017年被经开区党工委评为“双强双优”机关党组织。

(一)个别党员在党意识弱化。从党员的年龄结构来看,分局40岁以下党员人数43名,占全局党员人数的65%,年轻的队伍带来了更多的活力和朝气,但也存在党龄较短、党组织历练较少、党性修养不高、在党意识不强、奉献意识不强、艰苦奋斗意识不强等共性问题。加之,日益繁重的公安工作,使得个别党组织、党员重业务,轻党建的日趋明显,能够了解掌握党的理论知识,具备一定政治理论素养的党员民警相对较少。

(二)党务工作者能力不高。因分局各级党组织成立时间短,党建工作基本是零基础,无法发挥党建工作传帮带作用。基层所队党支部书记更加注重行政职能,而疏于对党员的管理教育。党务干部对党务工作理论知之不多,更是缺乏创新意识,导致不能有效地开展党的工作,使基层党的组织建设进一步被弱化。

(三)党建工作标准不够高。从全市党建交叉检查和分局多次检查发现,各支部在开展日常党建工作中,还存在重形式、轻落实的问题,不能从严、从细、从实地开展工作。导致党员的政治思想水平和工作能力提高缓慢,支部推动整体工作的能力不够强。

(四)基层党组织作用削弱。个别单位党员对机关党建工作的重要性认识不足,简单认为党组织生活就是交党费、发展党员,体会不到党建工作在指导和推动业务工作中发挥的重要作用,党组织的战斗堡垒作用没有充分发挥。

(一)坚持思想引领,凝聚全警共识。一是抓关键少数。坚持中心组学习研讨制度,党委书记要亲自审定中心组学习内容,组织学习研讨发言活动,学深悟透党的各项规章制度、习总书记系列讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决贯彻中省市区党建工作的重大部署;二是抓支部书记。严格“三会一课”制度,采取学习教育、正面引导、负面为戒等方式,增强支部书记履职的紧迫感、责任感和主动性;三是抓全警学习。通过全警动员大会、党员学习讨论会、重点谈心谈话、专题党建知识培训等形式,强化党员在党意识、党性修养和权利义务。

(二)坚持联系包抓,夯实工作职责。严格执行“四单六制”要求。一是建立联系包抓机制。领导班子成员包联分工,确定党建包联责任,在每月参加双重组织生活的同时,指导包联单位党支部健全各项工作制度,定期督促检查工作开展情况,共同解决基层工作中难题;二是建立问题导向机制。对标《渭南市机关事业单位基本规范(试行)》,建立健全问题、整改、责任三个清单,明确整改时间表,逐条加以整改。党员民警结合作风建设年活动要求,对照查摆问题、整改问题、促进提升;三是建立定期督导机制。局党委抽调专人每月围绕“四单六制”内容及党建重点工作对各支部进行督导检查,下发党建任务交办单,季度点评,确保各项党建规定动作不打折扣。

(三)坚持务实创新,确保规范落实。一是抓主责。采取签订党建责任书、支部书记履职汇报、支部书记观摩介绍等形式,倒逼支部书记将党建工作拿在手中,发挥率先垂范、以上率下作用,形成影响一班人,带动一大片的良好工作局面;二是抓过程。围绕“党建规范”“四单六制”要求,明确六个规范的台账种类目录;明确填写的工作要求、工作步骤、完成时间、责任人头、奖惩措施等要素,确保党建工作过程可控、执行有力的目标;三是抓培训。采取 “夜党课”、“以会代训”、“专题讲座”、“观摩学习”、“微党课”、“知识竞赛”等方式,用好 “三秦先锋”、“渭南先锋”APP等教育阵地,实现党员教育培训的个性化和多样化。

(四)坚持统筹结合,形成党建合力。一是结合追赶超越。聚焦追赶超越目标,激发党员民警发挥模范带头作用,为实现各项公安工作大提升、大进位目标提供了思想保证和精神动力;二是结合 “三项机制”。聚焦领导干部能力建设,深入贯彻落实“三项机制”,通过公开承诺、建立问题清单,把党委班子成员和中层干部时刻置于“规定”、“要求”监督之下, 真正让敢担当、能干事成为各级领导干部共同的价值追求;三是结合改革创新。以深化“小改革、小发明、小创造”活动为重要载体,讲好党员改革创新故事,激发党员队伍活力。

来源:陕西党建网【】【打印】【关闭窗口】相关报道·潼关县:加强基层服务型党组织建设

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